Задать вопрос
Наши специалисты ответят на любой интересующий вопрос по услуге
Паспорт безопасности опасного объекта – это документ который направлен на предотвращение и снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера на опасных объектах.

Объекты, для которых необходимо разрабатывать паспорт безопасности

В соответствии с требованиями Приказа МЧС РФ от 4 ноября 2004 г. N 506 «Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта» паспорт безопасности должен разрабатываться для объектов, на которых используются, производятся, перерабатываются, хранятся или транспортируются радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, а также для гидротехнических сооружений в случае возможности возникновения чрезвычайных ситуаций. Данный паспорт не требуется разрабатывать для указанных объектов в случае если они подведомственны Вооруженным Силам Российской Федерации.

Таким образом, опасными объектами для которых необходимо разрабатывать паспорта безопасности, могут являться как опасные производственные объекты (ОПО), так иные объекты, подпадающие под указанные выше критерии. Например, среди опасных производственных объектов идентифицированных в соответствии с Федеральным законом № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» таковыми будут являться объекты химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, а также других взрывопожароопасных и вредных производств (площадки установки по переработке нефти, нефтебаз, воздухоразделительных установок и т.д.). Примером объектов, не являющихся опасными производственными для которого необходимо разрабатывать Паспорт безопасности, могут являться автозаправочные станции (АЗС) жидкого моторного топлива. 

Основные цели и задачи паспорта безопасности опасного объекта

Разработка паспорта безопасности позволяет решать важнейшие задачи связные с обеспечением безопасности объекта в целом при его эксплуатации, включая снижение рисков аварий для персонала объекта и проживающего вблизи населения. 
 
Паспорт безопасности включает в себя следующие направления обеспечения безопасности:
  • определение показателей степени риска чрезвычайных ситуаций для персонала опасного объекта и проживающего вблизи населения;
  • определение возможности возникновения чрезвычайных ситуаций на опасном объекте;
  • оценка возможных последствий чрезвычайных ситуаций на опасном объекте;
  • оценка возможного воздействия чрезвычайных ситуаций, возникших на соседних опасных объектах;
  • оценка состояния работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций на опасном объекте;
  • разработка мероприятий по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций на опасном объекте.

Содержание паспорта безопасности опасного объекта

Паспорт безопасности состоит из нескольких обязательных разделов:
  • Общая характеристика опасного объекта (реквизиты организации, сведения о размерах территории, санитарно-защитных и/или охранных зонах, сведения о персонале, сведения об опасных веществах и т.д.);
  • Показатели степени риска чрезвычайных ситуаций (показатели приемлемого, индивидуального и коллективного рисков, наиболее опасный и вероятный сценарии аварий, показатели риска и размеры зон поражения);
  • Характеристики аварийности, травматизма и пожаров за последние 5 лет, включающие в себя даты, характеристики, причины, последствия аварий, а также процент выполнения мероприятий по результатам расследований;
  • Характеристика организационно-технических мероприятий, обеспечивающих безопасность объекта и готовность к ликвидации чрезвычайных ситуаций (наличие либо отсутствие элементов обеспечения промышленной пожарной безопасности, а также гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций).
Указанные разделы заполняются исходя из фактического состояния опасного объекта и являются одними из важнейших показателей готовности к предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на объекте. 

Исходя из особенностей объекта, возможно включение в паспорт дополнительных сведений о безопасности объекта, не предусмотренных формой паспорта.

Кроме того, к паспорту безопасности, обязательно прилагаются:
  • ситуационный план с нанесенными на него зонами последствий от возможных чрезвычайных ситуаций на объекте (построение изолиний риска осуществляется от максимально возможных значений до 10 х 10(-7) год(-1) по результатам расчетно-пояснительной записки);
  • диаграммы социального риска (F/N-диаграмма и F/G-диаграмма);
  • расчетно-пояснительная записка (выбор методологии, расчеты, анализ результатов риска чрезвычайных ситуаций, выводы, а также рекомендации).
Наиболее сложной часть паспорта безопасности является расчетно-пояснительная записка (РПЗ), поскольку предполагает использование методов оценки и анализа рисков с последующими выводами разработкой рекомендаций по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на объекте. Как правило, данный вид работы выполняют специализированные организации, специализирующиеся на разработке и внедрению документации в областях промышленной, пожарной безопасности и гражданской обороны, поскольку методы анализа рисков предполагают применение системы экспертных оценок).

Паспорт безопасности опасного объекта составляется в двух экземплярахпо состоянию на начало января текущего года и дополняется или корректируется по мере необходимости, с внесением изменений во все экземпляры.Первый экземпляр паспорта безопасности остается на объекте. Второй экземпляр направляется в Главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации (по месту расположения объекта).

Документы, регламентирующие разработку паспорта безопасности опасного объекта

Основными нормативными правовыми актами, регламентирующими разработку паспорта безопасности опасного объекта, являются:
1. Решение совместного заседания Совета безопасности РФ и президиума Государственного совета РФ. О мерах по обеспечению защищенности критически важных для национальной безопасности объектов инфраструктуры и населения страны от угроз техногенного, природного характера и террористических проявлений (протокол от 13 ноября 2003 г. N 4);
2. Приказ МЧС России № 506 от 04.11.2004 г. «Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта»;
3. Приказ МЧС России № 484 от 25.10.2004 г. «Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»;
4. Методические указания по разработке паспорта безопасности опасного объекта (утверждены 19.08.2004 г. заместителем министра МЧС России).

При разработке паспорта безопасности кроме указанных выше актов, также при необходимости рекомендуется использовать нормативные акты в области промышленной и пожарной безопасности, например, такие как:
1. Руководство по безопасности "Методические основы по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах" (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 13 мая 2015 г. N 188);
2. Порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений РД-03-14-2005 (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 ноября 2005 г. N 893);
3. Методикаопределения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и пожарных отсеках различных классов функциональной пожарной опасности (утв. приказом МЧС РФ от 30 июня 2009 г. N 382).

Заказать услугу
Оформите заявку на сайте, мы свяжемся с вами в ближайшее время и ответим на все интересующие вопросы.

Отзывы

Выражаем свою благодарность НПЦ «АКС-ЭКО» за выполненные работы по обучению в области пожарной безопасности, разработке нормативной документации в области предупреждения чрезвычайной ситуации и гражданской обороны для территории поселения Вороновское в г. Москва.
Иванов Е.П.
Глава администрации поселения Вороновское в г. Москва

Выражаю личную благодарность Вам и сотрудникам коллектива за быструю и качественную работу по разработке паспортов безопасности опасных объектов (котельных) и терпения в ожидании оплаты выполненной работы. Искренне надеюсь на дальнейшее сотрудничество.

Даниленко А.М.
Начальник службы ГО, ЧС и ПБ МП г. Омска «Тепловая компания»
Вернуться к списку