Задать вопрос
Наши специалисты ответят на любой интересующий вопрос по услуге

Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (ПМ ГОЧС) – один из разделов (подраздел) проектной документации разрабатываемой в соответствии с «Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (утв. постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87).

Данный подраздел проектной документации предусматривает решения и организационные мероприятия, реализуемые при строительстве и направленные на подготовку к защите и защиту населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Подраздел ПМ ГОЧС является специальным разделом проектной документации и как правило разрабатывается специализированными организациями, имеющими допуск для ее разработки. Следует отметить, что данный спецраздел именуют (старое наименование) также инженерно-техническими мероприятиями ГО и ЧС (ИТМ ГО ЧС).

Объекты, для которых необходимо разрабатывать подраздел ПМ ГОЧС

Объекты, для которых обязательна разработка раздела МП ГОЧС указаны в Градостроительном кодексе РФ (п. 14, ст. 48) и «Положении о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»(утв. постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87), а именно:

  • объекты использования атомной энергии (в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ);

  • опасные производственные объекты (ОПО);
  • особо опасные объекты;
  • технически сложные объекты;
  • уникальные объекты;
  • объекты обороны и безопасности.

Отнесение к тому или иному виду объекта проводится в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими данный объект. Например, отнесение к опасным производственным объектам осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектах».

Состав и содержание подраздела ПМ ГОЧС

Основным документом, регламентирующим состав, содержание и порядок разработки является ГОСТ Р 55201-2012«Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Порядок разработки перечня мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проектировании объектов капитального строительства».

Подраздел ПМ ГОЧС состоит из текстовой и графической частей.

Текстовая часть главным образом представляет собой описание принятых проектных решений, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и содержит следующие сведения:

Общие сведения об объекте (краткая характеристика объекта, его месторасположение и основные технологические процессы, сведения о размерах и границах территории объекта, границах запретных, охранных и санитарно-защитных зон и т.д.);

Перечень мероприятий по гражданской обороне (категорирование по ГО; границы зон возможных опасностей; способ функционирования объекта в военное время; численность персонала в военное время; управлениеГО проектируемого объекта; системы оповещения персонала об опасностях; виды маскировки, устойчивость работы источников водоснабжения, их защита от радиоактивных и отравляющих веществ; режимы радиационной защиты; безаварийная остановка технологических процессов; мониторинг состояния радиационной и химической обстановки; мероприятия по инженерной защите (укрытию) персонала объекта в защитных сооружениях ГО и т.д.);

Перечень мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (расчет границ и характеристик зон воздействия поражающих факторов аварий, опасных природных процессов и явлений; сведения о людях, которые могут оказаться в зоне ЧС; анализа риска ЧС; мероприятия по уменьшению риска ЧС; решения по предупреждению ЧС возникающих на объекте строительства и на рядом расположенных потенциально опасных объектах (ПОО); решения по обеспечению взрывопожаробезопасности объекта; решения по обеспечению беспрепятственной эвакуации людей с территории объекта; решения по обеспечению беспрепятственного ввода и передвижения по территории объекта сил и средств ликвидации; решения по предотвращению постороннего вмешательства в деятельность объекта и т.д.).

К текстовой части ПМ ГОЧС также прикладываются обязательные приложения:

  • копия перечня исходных данных для разработки мероприятий ГОЧС, выданного территориальным органом МЧС России по субъекту Российской Федерации;

  • копия свидетельства о допуске разработчика подраздела «ПМ ГОЧС» к разработке данного вида документации (свидетельство СРО);

  • копия паспорта защитного сооружения ГО (при наличии такового);
  • копия акта проверки содержания и использования защитного сооружения ГО (при наличии такового);
  • копия акта проверки готовности объекта коммунально-бытового назначения для санитарной обработки людей и/или обеззараживания одежды, и/или специальной обработки техники (при наличии).

Стоит отметить, что сбор исходных данных, предшествующий разработке документации, может занимать значительное время. Так, время ожидания перечня исходных данных выдаваемых органом МЧС, может занимать от двух недель до нескольких месяцев.

Графическая часть должна содержать следующие материалы:

  • ситуационный план района строительства с указанием границ зон возможной опасности;

  • ситуационные планы района и земельного участка с указанием характеристик зон воздействия поражающих факторов возможных аварий, количества людей, попадающих в зоны поражения при наиболее опасных сценариях ЧС, а также маршрутов эвакуации населения и персонала объекта, ввода и передвижения аварийно-спасательных сил;
  • схема эвакуации персонала и населения из мест массового пребывания людей в зданиях (сооружениях) объекта;
  • схемы размещения, структурные и функциональные схемы объектовых и локальных систем оповещения, систем мониторинга и предупреждения ЧС;
  • иные графические материалы, отражающие принятые в проектной документации проектные решения по ГОЧС.

Нормативные и правовые акты, регламентирующие разработку подраздела ПМ ГОЧС

Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательность разработки ПМ ГОЧС и его основное содержание:

  • Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ;

  • Положении о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию (утв. постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87).

Нормативные акты, регламентирующие порядок разработки ПМ ГОЧС, его структуру и содержание:

  • Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 55201-2012 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Порядок разработки перечня мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проектировании объектов капитального строительства» (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 ноября 2012 г. N 1193-ст).
Иные нормативные технические и правовые акты, которыми необходимо руководствоваться при разработке ПМ ГОЧС:
  • Строительные нормы и правила СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны» (утв. постановлением Госстроя СССР, Госплана СССР и Минобороны СССР от 26 апреля 1990 г. N 1с);
  • Методические рекомендации по составлению раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» проектов строительства предприятий, зданий и сооружений МДС 11-16.2002 (утв. МЧС РФ 12 сентября 2001 г.);
  • Федеральный закон № 68-ФЗ от 21.12.2994 г «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
  • Серия ГОСТов БЧС (ГОСТ Р 22) безопасность в чрезвычайных ситуациях (например, ГОСТ Р 22.0.06-95, ГОСТ Р 22.0.05-94, ГОСТ Р 22.0.03-95 и т.д.).

Заказать услугу
Оформите заявку на сайте, мы свяжемся с вами в ближайшее время и ответим на все интересующие вопросы.

Отзывы

Выражаем свою благодарность НПЦ «АКС-ЭКО» за выполненные работы по обучению в области пожарной безопасности, разработке нормативной документации в области пожарной безопасности, разработке нормативной документации в области предупреждения чрезвычайной ситуации и гражданской обороны для территории ООО «ВПС - комплекс» п.Тучково Рузского района.
Жданов В.К.
Генеральный директор ООО «ВПС - комплекс»
Вернуться к списку